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王者荣耀安卓版苹果:縣人民政府辦公室關于印發《黎平縣2019年城鄉低保提標工作實施方案》的通知

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王者荣耀游戏官网首页公告 www.gbjjw.icu 縣人民政府辦公室關于印發黎平縣2019年城鄉低保提標工作實施方案的通知

黎平經濟開發區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各部門、各直屬機構:

黎平縣2019年城鄉低保提標工作實施方案》經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。


                                                   2019329

(此件公開發布)


黎平縣2019年城鄉低保提標工作實施方案

根據《省民政廳省財政廳省扶貧辦關于印發〈貴州省2019年城鄉低保提標方案〉的通知》(黔民發〔2019〕2號)、《黔東南州民政局黔東南州財政局黔東南州扶貧辦關于印發<黔東南州2019年城鄉低保提標方案>的通知(民發〔2019〕5號)、《中共黎平縣委黎平縣人民政府關于堅決奪取2019年脫貧攻堅整縣“減貧摘帽”決戰之年根本性勝利的實施意見(黎平黨發2019〕3號)等文件精神,為做好我縣2019年城鄉低保提標和年度核查工作,充分發揮城鄉低保制度政策性兜底保障功能作用,結合我縣工作實際,制定本方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞到2020年所有貧困人口全部脫貧、困難群眾基本生活水平與全面小康建設進程相適應和適應戶籍制度改革要求的總目標,嚴格遵循兜底線、織密網、建機制的基本方略,堅持城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的原則,嚴格執行省里統籌規定的城鄉低保標準,切實加強低保年度核查,強化兩項制度銜接,切實做到“應保盡保、按標施保、動態管理、應退則退”。

二、工作任務

(一)城鄉低保保障標準

1.全農村低保標準3876/年/人提高到4080/年/人,增長5.26%。

2.全城市低保標準570//人提高到590/月/人,增長3.51%。

調整提高后的城鄉低保標準從2019年1月1日起執行。

(二)城鄉低保保障范圍

堅持以家庭收入作為納入或退出低保保障范圍的核心依據,及時將“兩無”貧困人口、因災因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍,確?!壩Ρ>”!?。認真落實關于加強農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接通知》(民發〔2017〕152號)文件關于“對于收入水平超過扶貧標準但低于低保標準的(建檔立卡貧困人口),宣布脫貧后繼續享受低保政策,做到‘脫貧不脫?!焙汀安揮獨А薄痹市澩嬖詰鈉獨Х⑸?%或3%視為脫貧之后的農村低保覆蓋面,更不應將農村低保覆蓋面硬性降低到2%或3%”的要求,切實做到應保盡保、應退則退。對符合低保條件的困難群眾要及時納入保障范圍;對經年度核查家庭人均收入確實已超過低保標準且不符合低保漸退政策或超過救助緩退期的低保對象,按低保常規動態管理方式退出保障范圍,堅決防止將農村低保保障人數與脫貧目標任務掛鉤以致造成“漏?!鋇拇砦笞齜?。

(三)完成時間

2月份全面啟動城鄉低保提標先期工作;3月前全面完成入戶核查工作;4月前完成鄉鎮(街道)審核工作;5月15日前完成縣級審批工作;5月31日前完成城鄉低保信息系統的錄入與更新工作;6月份按新標準兌現低保金,并補發1至5月的待遇差額。

三、組織領導

(一)成立工作領導小組

為切實加強全縣城鄉低保提標核查工作組織協調,成立黎平縣2019年城鄉低保提標工作領導小組,其組成人員如下:

:縣人民政府副縣長

長:龍明富縣委辦副主任、縣扶貧辦主任

李明采政府辦副主任

縣民政局局長

員:楊縣紀委副書記、縣監委副主任

周明鋒縣委組織部副部長、縣人力資源社會保障局局長

石光照縣委宣傳部副部長

余慧云縣政府辦督查室正鄉級督查專員

縣發展改革局局長

縣財政局局長

吳安華縣審計局局長

縣教科局局長

蔣世勇住房城鄉建設局局長

楊禮炎縣農業農村局局長

衛生健康局局

張衛平縣市場監管局局長

吳才貴縣統計局局長

王朝華縣殘聯理事長

何興文縣公安局副局長

吳詠航縣醫療保障局副局長

吳漢平縣民政局副局長

張芳濱融媒體中心主任

韋汝泉黎平農商行董事長

各鄉鎮人民政府鄉鎮長、街道辦事處主任

領導小組下設辦公室在縣民政局,姚瓊同志兼任辦公室主任,吳漢平同志兼任辦公室副主任,具體負責我縣2019年城鄉低保提標核查日常工作。

(二)部門職責

縣民政局:履行主管部門職責,擬定全縣城鄉低保提標工作方案,開展基層低保提標工作業務培訓,負責全縣城鄉低保對象的審批,并指導、監督和檢查鄉鎮(街道)低保提標管理和審核工作。

縣委宣傳部:負責做好低保、特困救助及季節性缺糧救助政策的輿論宣傳引導工作,提升群眾對救助工作的關注度和支持度。

紀委監委:及時查處開展城鄉低保工作中存在的違規違紀行為。

縣政府辦公室督查室:建立健全城鄉低保工作監督機制,加強城鄉低保制度執行情況的監督檢查。

縣財政局:負責將縣級配套低保資金納入縣財政預算,安排低保工作經費,對低保資金使用管理進行監督,對城鄉低保資金實行專項管理、專款專用;確保上級補助和本級配套低保資金足額按時安排到位,保障城鄉低保資金及時撥付。

縣審計局:負責對城鄉低保資金運行情況進行審計監督。

縣衛生健康局:負責配合做好城鄉低保中“計生兩戶”等特殊群體的認定工作,定期提供全縣死亡對象人員名單。

縣醫療保障局:負責提供享受醫療救助人員相關信息,協助民政部門共同核算申請家庭醫療費用支出。

縣農業農村局:負責貫徹執行省、州、縣有關農業與農村經濟發展的方針政策,協助民政部門做好農戶收入核查工作。

縣市場監管局:負責依法組織監督糧食采購過程,組織監督糧食質量,確保救濟糧食品安全,監督糧食生產場所環境衛生,救濟糧安全風險評估和糧食安全標準的跟蹤評價,確保救濟糧安全,并配合提供核查對象家庭成員經營許可等登記信息。

縣發展改革局:負責確定農副產品價格,確保核查工作科學、準確,核準糧食采購單價。

住房城鄉建設:負責指導低?;?、五?;7康暮瞬橥臣乒ぷ?并配合提供低保核查對象家庭成員房產登記信息。

縣扶貧辦:負責做好扶貧政策與農村低保制度的銜接工作,與民政部門共同參與入戶核查,共同審核,共同認定工作,扶持有勞動能力的低保家庭發展生產,努力增加收入。

縣統計局:負責牽頭完善農村居民家庭收入核算辦法,為農村低保標準、應保障對象、補助水平等相關數據的調整提供相關統計信息,會同民政、扶貧等部門牽頭抓好農村貧困人口監測和農村低保對象監測工作。

縣公安局:負責提供核查對象家庭成員戶籍、死亡注銷、遷移等信息,并配合低保核查對象家庭成員擁有車輛的信息查詢。

人力資源社會保障局:負責提供核查對象家庭成員是否屬于國家機關、企事業單位在職或離退休人員,以及配合提供工資待遇和社保待遇等信息。

縣教科局:負責提供核查對象家庭成員是否有縣內非義務教育階段在校學生等相關信息。

縣殘聯:負責提供核查對象家庭殘疾成員相關信息。

黎平農商行:負責會同縣民政部門代發城鄉低保資金,免收低保金專用存折賬戶開戶費、工本費;低保資金劃入農商行賬戶后,應于3個工作日內將城鄉低保資金打入低保對象個人賬戶,并注明資金來源名稱。

各鄉鎮人民政府、街道辦事處:負責制定本轄區的城鄉低保提標方案,組織本鄉鎮(街道)包村領導、駐村干部、駐村第一書記及村組干部開展低保業務培訓,確保一個村至少一名干部職工參加入戶核查及民主評議工作,對擬定低保對象進行抽查審核。

、實施步驟和操作方法

(一)宣傳動員及提出申請階段(2019225日至2019310)。各鄉鎮(街道)要參照本方案,結合實際制定本鄉鎮(街道)城鄉低保提標工作實施方案,成立鄉鎮(街道)城鄉低保提標工作領導小組和村(居)低保民主評議小組,村(居)低保民主評議小組成員由村民代表會議選舉產生,每個村民小組原則上至少要有1個村民代表(不含組長),總人數原則上不得少于20人,組成人員由村“兩委”組成人員、村民小組組長、熟悉村(居)民情況的黨員代表、人大代表、政協委員、德高望重的寨老及村(居)民代表等組成,村(居)民代表人數不得少于總人數的二分之一。各鄉鎮(街道)要及時召開城鄉低保提標工作會議,抓好入戶核查人員培訓工作,全面安排部署低保提標核查、農村低保季節性缺糧戶核查和城鄉特困人員認定等工作。低保申請由共同生活家庭成員向戶籍所在地村(居)委員會或鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請,自行申請有困難的可委托鄉鎮(街道)、村(居)組人員幫助其提出書面申請。

()入戶核查階段(2019311日至20193月31)。各鄉鎮(街道)組織工作人員、第一書記、村干部依照新的保障標準重新逐戶核定保障資格和補助標準,對照核查表進行全面核查,各鄉鎮(街道)、村(居)抽調工作人員,明確工作職責,按照入戶核查組必須有2人以上,其中1人是國家正式職工(不含村干)的要求,對已保障對象和新申請對象進行全面核查,真正做到“核查范圍、核查內容、核查力量、核查責任”四到位。強化入戶核查工作責任,堅持“誰核查,誰簽字,誰負責”的工作原則,堅決杜絕形式主義、走過場、推卸責任的核查行為和平均提高補助水平的錯誤做法,確保核查不漏一戶、應保對象不漏一人。

()民主評議階段(201941日至2019410)。(居)委會低保民主評議小組召開民主評議會議,會上逐一細致地對原低保家庭和新申請低保家庭、農村低保對象當中的季節性缺糧戶、提標調標對象、清退對象進行民主評議。評議方式采取無記名投票方式進行,村級民主評議小組成員數量不得少于20人,村民代表人數不得少于總人數的二分之一,并保證每個村民小組都有代表(不含組長)進入;參與民主評議的成員要達到評議小組總數的三分之二,評議票數達到三分之二以上成員通過的,則評議通過。評議會議必須在鄉鎮人民政府、街道辦事處的統一組織和指導下進行,鄉鎮(街道)駐村干部、第一書記要參與和監督;會議必須遵循宣講政策、情況介紹、現場評議、形成結論、簽字確認的程序。張榜公示做到內容全面、形式規范,公示內容應當?;さ捅6韻蟾鋈艘?不得公開與低保無關的信息。評議結束進行一榜公示,公示七天,公示內容:戶主姓名、家庭戶籍人口數、家庭共同生活成員人數、擬享受低保人數、建議增發補助金人數、家庭年人均純收入、是否符合季節性缺糧戶糧食救助條件、民主評議結果等;村級要設立固定的低保公示專欄,并在公示欄上公布縣、鄉兩級的監督舉報電話。

()審核階段 (20194月11日至20194月30)。鄉鎮(街道)低保核查小組對所有村(居)進行全面抽查,抽查做到檢查比例和范圍符合規定要求,鄉鎮(街道)審核前,要對所有村(居)進行全面抽查,每村(居)不少于10戶,重點對擬退出低保保障范圍的對象和擬新增納入低保保障范圍對象的相關材料進行重點復核,對低保經辦人員和村干部近親屬享受低保待遇的情況進行全面復核,核實結束,召開鄉鎮(街道)低保審核會議,審核結果進行二榜公示,公示七天,公示內容:戶主姓名、家庭戶籍人口數、家庭共同生活成員人數、擬享受低保人數、擬增發補助金人數、家庭年人均純收入、家庭月擬發放基本保障金、家庭月擬增發補助金金額、家庭月發放低保金總額、是否符合季節性缺糧戶糧食救助條件、鄉鎮審核結果等。

()審批階段(201951日至20195月15)。縣級核查小組,對鄉鎮(街道)審核的對象進行入戶抽查,每鄉鎮(街道)抽查不少于30戶,重點對擬退出低保范圍的對象和擬納入低保范圍對象的相關材料進行抽查,對低保經辦人員和村(居)干部近親屬擬納入低保待遇的進行全面抽查,核實結束,召開縣級審批會議,審批結果進行第三榜公示,公示七天,公示內容:戶主姓名、家庭戶籍人口數、家庭共同生活成員人數、擬享受低保人數、符合增發補助金人數、家庭年人均純收入、家庭月發放基本保障金、家庭月增發補助金金額、家庭月發放低保金總額、是否符合季節性缺糧戶糧食救助條件、核定家庭全年發放糧食總量、縣級審批結果等。

()低保信息系統錄入更新、低保金發放、資料歸檔階段(20195月16日至20196月30日)

1.更新完善低保信息系統。鄉鎮(街道)收集低保家庭基本材料,將基本信息錄入低保信息系統,務必5月31日前完成低保信息系統的錄入與更新,低?;畔⒁暾?/span>。

2.低保金發放。6月10日前以信息系統數據自動生成發放清冊按新標準兌現6月份低保金;6月30日前補發1至5月的待遇差額。

3.救助糧發放。農村低保季節性缺糧戶的救助糧在每年的6、7、8月,由鄉鎮人民政府、街道辦事處按每人每月30斤的標準分批組織發放。特別困難戶從6月份開始連續發放3個月口糧共90斤;中等困難戶從7月份開始連續發放2個月口糧共60斤,對中等困難戶中重病、重殘并喪失勞動力的特困人員在8月份再增發30斤救助糧;一般困難戶在8月份發放1個月口糧30斤,對一般困難戶中重病、重殘并喪失勞動力的特困人員在8月份增發60斤救助糧。對因老弱病殘等原因造成行動不便,不能領取救助糧的農村低保對象,由鄉鎮人民政府、街道辦事處組織人員負責送糧上門。

4.資料歸檔。各鄉鎮(街道)按照城鄉低保檔案規范化整理的要求,做好低保對象檔案資料歸檔整理工作,并及時變更提標對象的相關信息資料,于6月30日前對城鄉低保財務臺帳進行補充完善。

、工作要求

(一)健全認定辦法和機制,精準認定城鄉低保對象

一是嚴格執行低保政策。戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本要件,必須同時滿足?;Ъ純鍪塹諞灰?要按照屬地管理原則和城鄉屬性進行受理。堅持以家庭收入作為納入或退出低保保障范圍的核心依據,杜絕“政策?!?、“人情?!奔捌淥按礪┍!鋇某魷?確保“應保盡?!?/span>。對經入戶核查和村級民主評議、鄉鎮(街道)審核,不符合低保條件的,要有完整的審核審批材料,鄉鎮(街道)要文字說明退出的理由。二是健全低保家庭收入核算辦法。認真落實《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發〔2016〕70號)關于“根據地方實際情況適當考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素,綜合評估家庭貧困程度”的要求,以及《省人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(黔府發〔2017〕27號)關于“對實現就業或自主創業的低保對象,在核算其家庭收入時可扣減必要的交通費、通訊費、食宿費以及自我提升方面的支出等就業成本,增強其就業意愿和就業穩定性”的規定,以及黔民發〔2018〕28號文件關于“細化核算范圍和計算方法,對于家庭成員因殘疾、患重病、慢性病、非義務教育階段教育等增加的剛性支出、必要的就業成本等,在核算家庭收入時可按規定適當扣減”的規定,合理確定低保家庭收入核算抵扣項目和抵扣金額。三是健全低保對象認定辦法。認真落實黔民發〔2018〕28號文件關于“對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人(指未脫貧建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)、重病患者(指未脫貧建檔立卡貧困戶中獲得重特大疾病醫療救助的人員)等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經個人申請,可參照單人戶納入農村低保范圍”的規定,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。四是健全低?!敖ネ嘶啤?。認真落實黔府發〔2017〕27號文件關于“實行低保漸退機制”的規定,對低保家庭成員考取公務員、事業單位,家庭人均收入超過當地低保標準的,給予3個月的救助緩退期;對低保家庭成員外出務工、靈活就業,家庭人均收入超過當地低保標準的,給予6個月的救助緩退期;對低保家庭成員享受公益性崗位等就業救助,家庭人均收入超過當地低保標準的,給予12個月的救助緩退期;對脫貧攻堅期間納入農村低保的建檔立卡貧困戶通過產業幫扶,家庭人均收入超過當地低保標準的,給予12個月的緩退期。按照《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發〔2012〕45號)有關低保核查周期的規定,城市低保對象和農村低保對象死亡后可分別延緩1個月和3個月注銷及停發低保金。

(二)整合救助扶貧資源,強化兩項制度銜接

認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發〔2016〕70號)和民發〔2017〕152號等有關文件要求,進一步強化兩項制度在政策、對象、標準、管理等方面的有效銜接,切實發揮農村低保兜底脫貧功能作用。一是整合力量,共同核查。鄉鎮人民政府、街道辦事處要承擔具體責任,民政、扶貧部門分別承擔各自業務指導責任,依托鄉鎮(街道)干部、駐村工作隊等工作力量,在村(居)“兩委”的協助下共同開展對所有農村低保家庭和貧困人口家庭的入戶核查,切實全面掌握所有農村低保家庭和貧困人口家庭的基本情況、財產狀況和收支狀況等,嚴格落實按戶施保和按戶識別要求。經共同組織開展民主評議,鄉鎮(街道)對農村低保擬保障對象和擬納入精準扶貧建檔立卡系統登記的貧困人口進行審核后,按照各自的審批程序上報上級業務部門確定低保對象和扶貧對象。二是持續開展雙清雙入雙退工作,確保應保盡保、應扶盡扶。將低保年度核查與農村低保專項治理緊密結合,以專項治理為抓手,持續開展“雙清雙入雙退”工作,細化更新“四組臺賬”。鄉鎮(街道)在對農村低保對象和建檔立卡貧困人口進行全面比對的基礎上,對所有未納入農村低保的建檔立卡貧困人口、近一年來退出農村低保的原保障對象、近一年申請低保未獲批準的家庭進行全面排查,將符合條件的及時納入農村低保保障,不再符合條件的及時退出農村低保范圍,確保“應保盡保、應扶盡扶”。民政、扶貧部門要加強工作配合,定期開展農村低保、特困人員救助供養和建檔立卡貧困人口信息比對。三是加強與相關扶貧政策的有效銜接。要認真落實省人力資源和社會保障廳、省民政廳、省財政廳5部門《關于做好新時期易地扶貧搬遷移民社會保障銜接有關問題的通知》(黔人社廳發〔2016〕20號)、2017年度全省農村危房改造精準服務脫貧攻堅工作實施方案》(黔建村通〔2017〕119號)、《貴州省易地扶貧搬遷貧困移民一次性臨時救助金發放方案》(黔民發2017〕32號)等文件要求,及時按規定將符合條件的搬遷困難移民和貧困人口納入低保、臨時救助等保障范圍,在充分發揮社會救助兜底保障功能作用的基礎上,強力助推貧困人口穩定實現教育醫療住房“三保障”。

(三)扎實開展年度核查,確保“應保盡?!?/span>

一是嚴格按規定程序審核審批對象。嚴格按照農村低保“三環節十步驟”的審核審批程序和城市低保審核審批程序確定保障對象及保障待遇,確保一個環節不少、一個程序不漏。各鄉鎮(街道)要將低保年度核查作為農村低保專項治理和民生監督指出問題整改的“回頭看”,切實加大督導檢查力度,建立健全低保對象變動情況“零報告”機制,全面徹底糾正“政策?!薄八勞霰!薄叭飼楸!薄壩ΡN幢!薄拔ス姹H瞬槐;А鋇任侍?。二是提高低保信息化管理水平。認真落實《省民政廳等12個部門關于進一步加強基層社會救助部門協同的實施意見》(黔民發〔2017〕29號),進一步加強與相關部門的數據信息比對,縣級作出審批決定前,應所有已保障家庭和新申請家庭的家庭經濟狀況開展信息比對,信息比對結果作為退出或享受低保待遇的一項重要參考依據,確保低保對象認定精準。結合低保年度核查,全面推廣運用“云上貴州APP”低?;Фㄎ患靶畔⒉檠砑?保質保量完成低?;У乩砑盎拘畔⒉杉ぷ?。全面提升低保信息系統使用質量,按月更新系統數據,全面推行由系統自動生成發放清冊兌現低保金。

(四)準確做好分類施保,為社會救助相關工作夯實基礎

一是精準標注救助對象,夯實分類施保的基礎。在入戶核查工作中,要據實、準確填寫救助對象家庭基本信息,對重殘人員、其他殘疾等級、重病人員、60歲以上老人、困境兒童、在校學生、單親家庭、計生“兩戶”、及失獨家庭等特殊增發對象要標注人員類型,標明保障類型(長期、重點、一般),核準增發對象。

按規定比例增發補助金,著力提高特殊困難群眾的生活水平。按照標注的人員類別做好特殊對象補助金的發放工作,特殊困難對象補助金增發比例按州級方案規定執行。

()同步做好社會救助相關工作

結合低保年度核查,同步開展農村低保季節性缺糧戶糧食救助對象認定工作,按時將救助糧發放到對象手中。同步開展城鄉特困人員認定和自理能力評估年度復核工作,確保準確認定、準確評估,特別是要加大對失能半失能特困人員救助供養工作力度,動員和組織其入住特困供養服務機構,對于暫時不能入住的要幫助其選好照料護理人,簽訂落實照料護理協議。要深入開展“救急難”工作,主動發現、有效救助急難對象。要繼續做好精簡退職老職工生活困難救濟工作。

、保障措施

(一)加強組織領導。鄉鎮(街道)務必加強領導、精心組織、狠抓落實。鄉鎮人民政府、街道辦事處高度重視城鄉低保提標和年度核查工作,強化組織領導,切實履行職責,壓實駐村第一書記、駐村干部的直接責任。各鄉鎮(街道)要將低保提標工作納入本級政府重要議事日程和2019年脫貧攻堅“春季攻勢”行動的重點督辦事項進行安排部署。以政府名義制定出臺2019年低保提標工作方案,按照時間節點倒排工期,精心組織實施,保質保量如期完成低保提標工作任務。

()強化部門協作。縣鄉兩級民政部門要切實履行好業務主管部門職責,當好政府的參謀助手;縣鄉兩級財政與扶貧部門要按各自職責,與民政部門密切配合,通力協作。縣扶貧辦要會同縣民政局共同制定兩項制度銜接的具體方案,縣鄉兩級民政與扶貧部門要按照三共同”的要求,共同做好農村低保對象認定工作,定期開展農村低保對象和建檔立卡貧困戶雙向信息比對,分別建立未納入低?;蛺乩У慕ǖ盜⒖ㄆ獨ЩШ臀茨扇虢ǖ盜⒖ㄆ獨ЩУ牡捅;蛺乩ЩЯ獎咎ㄕ?不斷夯實兜底保障基礎;縣財政局要根據低保提標要求,及時足額落實本級匹配資金,加強資金監管,按月及時撥付低保金;強化農村低保制度和扶貧政策的有效銜接,要充分發揮社會救助聯席會議制度的協調功能,救助申請家庭經濟狀況核對工作涉及到的有關部門,要及時提供相關信息,為低保制度公開、公平、公正實施夯實基礎。

()加強政策宣傳。縣級宣傳部門、鄉鎮(街道)要充分利用地方電視、公眾號、公告欄、廣播等媒介,采取行之有效的方式,加強對低保政策的宣傳,使廣大群眾和社會各界正確理解、理性對待低保動態管理工作,積極支持、參與、監督低保工作。

()制定應急預案。鄉鎮(街道)要嚴格依法依規制定應急預案,做好矛盾糾紛排查化解工作,堅決防止出現群訪、鬧訪事件,杜絕群體性事件發生,維護社會穩定。

(五)加強監督,嚴肅紀律。由縣民政局牽頭各相關部門,要抽調力量組成督查組,對低保提標工作、特困對象認定及季節性缺糧戶糧食救助工作進行全程監督,預防和懲治低保提標及季節性缺糧戶糧食救助工作中各種違法違紀行為。對因工作不力,對全縣低保提標工作造成嚴重影響的鄉鎮(街道),嚴格按照《黎平縣城鄉居民最低生活保障工作黨政領導干部問責辦法》(黎平黨辦發〔2013〕118號)追究相關責任人的責任;對不認真履行職責和存在違紀違規操作、優親厚友,存在嚴重“錯保、漏?!奔拔ス媸褂玫捅W式鵯榭齙?/span>,將進行嚴肅問責。對因采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取城鄉低保等社會救助資金、物資的,由轄區民政部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資;構成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。


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