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王者荣耀孙尚香打野出装:黎平八舟河養生休閑度假區開發項目

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一、項目提出的必要性和依據

(一)建設背景

近年來,我國加快了旅游業的發展步伐,旅游業作為國民經濟的又一支柱產業,普遍得到全社會的重視。2009年,國務院對于大力發展我國的旅游業又提出更高的要求,印發了《關于加快發展旅游業的意見》,把旅游業上升到國家戰略產業。針對我國旅游業的基礎設施還比較落后,旅游資源開發和?;さ淖芴逅澆系?,服務質量有待提高等問題,要求實施精品戰略,努力建設和推出一批在旅游市場上影響大和競爭力強的旅游景區、景點和旅游線路。貴州省為貫徹中央的精神,按照科學發展觀的要求,為發展旅游業制定了相應的措施。在這種旅游業大發展的良好氛圍下,黎平縣審時度勢,經過認真分析研究,認為加快我縣的文化旅游資源開發和建設,既符合全國的旅游發展政策,又具有很好的經濟效益和社會效益,完全符合我縣旅游業的發展方向。為此,特提出黎平縣八舟河景區休閑體育運動項目,并編制項目建議書。

(二)項目建設必要性

1.建設該項目是黎平縣人民群眾日益增長的物質文化和精神文化需求的必然要求

長期以來,黎平縣是典型的農業縣,二、三產業發展緩慢。近幾年,隨著改革開放的不斷深入,建筑、電力、加工業發展迅猛,經濟增長和社會發展呈現勃勃生機,人民生活水平不斷提高,然而作為第三產業的文化旅游事業開發進展緩慢,這與人民群眾日益增長的物質文化和精神需求形成極大的反差。

2.建設該項目是黎平縣對外開放的時代要求

隨著黎平縣橫向經濟的發展,越來越多的境外人士到黎平來投資、觀光,流動人口逐年增長,文化旅游業基礎設施、服務質量和水平的滯后嚴重地影響了外來人員的消費水平和我縣的整體形象。

3.建設該項目是黎平縣做大做強旅游業的必然要求

雖然改革開放30年來,我縣旅游業得到了一定的發展,但橫向比較國內其他地區、省內其他地區,其產業規模仍然偏小,仍有較大發展空間。本項目充分利用黎平縣自然生態旅游資源與民族文化資源相結合,是做大做強黎平旅游業,整合和提高黎平縣旅游的重大舉措,必將豐富、壯大黎平縣的旅游產業。

4.建設該項目是黎平縣積極落實中央實施擴大內需政策的具體措施之一

旅游產業關聯度很強,建設該項目,對黎平縣國民經濟發展有強大的輻射和波及作用,可以帶動黎平縣相關產業部門的發展,比較明顯的如服務行業、建筑業等,傳統集鎮和旅游地產的建成將為黎平縣提供穩定的稅源,增加黎平縣的營業稅、所得稅和房產稅,從而有效提高進而推動黎平縣國民經濟的發展。

(三)編制依據

1《風景名勝區條例》;

2《貴州省風景名勝區條例》;

3《貴州省風景名勝區體系規劃》;

4《黎平縣土地利用總體規劃》;

6《黎平侗鄉風景名勝區總體規劃》;

7國家及省關于工程項目建設的相關法律法規、條例和有關技術規范、標準等文件。

二、擬建規模和建設地點的初步設想

(一)建設內容及規模

八舟河景區休閑體育運動項目內容主要包含高爾夫球場、休閑自行車運動、漂流三個子項目。

高爾夫球場項目占地面積3.5平方公里,地形地貌為低山丘陵,規劃范圍內分布著連片的茶園、林地和稻田,緊靠黎平侗鄉風景名勝區八舟河—天生橋景區,田園風光與自然山水完美融合,自然環境優美,建設條件優越。項目依托自然山形,因地制宜建設,主要內容為球道及會所等附屬設施和高檔度假酒店等。

休閑自行車項目規依托自然山勢建設寬2.5--3米長30公里自行車道,道路為冰裂紋鋪裝的塊石路面,中途設休憩設施、服務設施。

漂流項目全長7公里,建設內容為主要為河道整治、內置漂流運動所需設備及沿途配套服務設施。

(二)擬建設地點

項目擬建地點在貴州省黎平縣德鳳鎮和高屯鎮,其中高爾夫球場規劃布局在少寨公路橋至古頓一帶;休閑自行車項目規劃布局為自西園山莊起,沿八舟河畔至洪家莊,沿東風林場折返至天生橋止;漂流項目規劃布局為自西園山莊起沿三什江而下至黑灘止。

三、資源情況、建設條件分析

(一)項目建設區域資源情況

1.黎平縣概況

黎平縣位于貴州省東南部湘、桂、黔三省區交界處,地理位置在東經108°37′~109°31′,北緯25°43′~26°31之間,東西長88.1千米,南北寬87.5千米,國土總面積4439.2平方千米。東鄰湖南靖州縣、通道縣及廣西壯族自治區三江縣、南接從江縣、西連榕江縣、北靠錦屏、劍河二縣。下轄25個鄉鎮、403個村。2007年末,全縣總人口32萬人,有漢、侗、苗、瑤、布依等19個民族。縣人民政府駐德鳳鎮。

(1)自然環境

黎平縣地處苗嶺山脈南緣,向湖南、廣西低山過渡地帶,地勢西北高,東南低,具有中低山、低山丘陵地貌特征。山地區面積占74.6%,丘陵區面積占21.7%,山間平壩區面積占3.7%。最高點為西北部德化鄉的老山界,海拔高程1589米,最低點在東南部地坪鄉水口河出省界處。氣候屬中亞熱帶濕潤季風氣候區,年平均氣溫l5.8℃,年平均降水量1419.6毫米,年平均日照時數為1317.9小時,全年無霜期290天左右。災害性天氣主要有干旱、冰雹、和春秋冷害。主要河流有6條,支流78條。

(2)經濟資源

全縣耕地面積3.13萬公頃,農業以種植業為主,農作物主要有水稻、玉米、小麥、高梁。經濟作物有油菜、茶葉等;水資源總量23.59萬立方米,水能資源理論蘊藏量18.55萬千瓦。森林面積21.44萬公頃,覆蓋率48.31%,活立木蓄積量1082.12萬立方米,草地面積10.77萬公頃。有國家二級?;ひ吧锪主?。

國家?;さ囊吧參鎰試從型荷?、穗花杉、銀杏、鵝掌楸、觀光木、伯樂樹等22種。經濟林木有油茶、油桐、山核桃、木姜子等??蟛試從薪?、煤、鐵、硅、高嶺土等。旅游資源有國家級風景名勝區黎平侗鄉國家級風景名勝區、黎平國家森林公園,有別具一格的侗寨鼓樓、花橋、戲臺,地坪花橋、肇興鼓樓、南泉山寺等重點文物?;さノ?,縣內的肇興侗寨是具有世界級吸引力的特級景源。境內有太平山、五里江、弄相山等多處森林生態自然?;で?。

(3)交通基礎設施

黎平交通以公路交通為主。全縣公路通車總里程579千米,其中省道157.0千米,縣道271.9千米,鄉道150.1千米。同時有黎平支線機場已建成,現已開通黎平至貴陽、黎平至廣州等航線,擬開通上海航線。正在建設的“廈蓉”高速公路、“貴廣”快速鐵路均經過黎平,連接廈蓉調整和瀘昆高速的“黎三”高速公路也正修建,黎平縣外部交通環境十分便利。

項目建設區距黎平機場2.5公里,距“黎三”高速漢寨互通5公里,距縣城至機場的機場大道2公里,308省道在景區大門通過,便利交通的為組織充實客源提供了堅實的保障。

(3)經濟社會發展

2010年,全縣生產總值達25.6億元,人均生產總值4830元,財政總收入20000萬元;規模以上工業總產值9.01億元;農林牧漁業總產值10.27億元,全年糧食產量16.92萬噸,人均產糧346公斤,農民人均純收入3030元,接待游客90萬人次,旅游綜合收入1.98億元。已基本形成了一個以旅游業、中藥材業、畜牧業和農特產品加工第三產業為主導的新興旅游城市。

2.項目所在景區概況

八舟河—天生橋景區位于貴州省東南部黎平縣境內,在黎平縣城德鳳鎮東北16公里處,距貴州省會貴陽460公里,清水江支流福祿江穿流而過。八舟河景區和黎平城關人文景區(歷史文化名城)緊密相連,是黎平侗鄉國家級風景名勝區的4大景區之一。

八舟河風景區交通方便,有錦榕、黎靖、黎劍公路及正在修建的“黎三”高速公路穿臨景區經過。風景區以高屯鎮為中心。西起八舟水庫,東至東風林場,南起紅旗電站,北到下烏鴉,面積15平方公里。風景區由喀斯特地貌景觀,江、河、溪、庫、水域景觀,亞熱帶喀斯特森林景觀,丘陵草景觀以及村寨田園風光所組成。八舟河象一條藍色的飄帶浮游在山巒起伏的丘陵、草場、森林之間,連接著一顆如翡翠、瑪瑙般色彩斑斕的景點,構成一幅既粗獷瑰麗又清新淡雅的山水長卷。

主要景點有天生橋、桂花臺、鸕鶿架、江心島、仙人巖、草坪春色、平湖飛瀑、少寨溶洞群、古樹名木等。風景區處于亞熱帶林海之中,大氣、山體、水體沒有污染、喀斯特森林?;ち己?,視覺環境質量優美、清新。

(二)建設條件

1.地形、地貌及工程地質條件

黎平縣地處苗嶺山脈南緣,向湖南、廣西低山過渡地帶,地勢西北高,東南低,具有中低山、低山丘陵地貌特征。山地區面積占74.6%,丘陵區面積占21.7%,山間平壩區面積占3.7%。最高點為西北部德化鄉的老山界,海拔高程1589米,最低點在東南部地坪鄉水口河出省界處。

根據貴州省《地震區劃分圖》,本項目工程范圍區內的地震基本烈度小于六度,本項目建筑工程按抗震設計規范要求設防。

2.水文地質

黎平縣處于長江、珠江兩大水系的分水嶺,境內有較大干流亮江河、洪州河、雙江河、孟彥河、南江河、育洞河6條,較大支流78條,河流總長3480公里,河網密度每平方公里為0.78公里。項目區雨量充沛,河流水體基本上沒有污染,地質土層穩定,空氣質量優良。

3.氣候條件

項目區屬中亞熱帶濕潤季風氣候。冬無嚴寒,夏無酷暑,無霜期290天,降水充沛,云、霧、雨日多。年平均氣溫15.8℃,降水量1419.6毫米。

4.交通運輸條件

黎平縣對外交通方式主要是公路與航空,對外交通公路主要依靠S202S308省道,黎平至廣西三江油路已通航,航空主要依靠黎平支線機場。

黎平縣的對外交通擬結合貴陽廣州高速公路及貴陽廣州客運專線鐵路的修建以及黎平機場的布局,逐步構筑陸、空立體交通網絡,完成風景區與全國快速交通體系的全面對接。在建的廈蓉高速公路、貴廣快速鐵路經過黎平縣境內,在建的黎洛高速公路連接黎平縣和從江縣,為對外交通提供了一條新的連接通道。黎平—從江、黎平—錦屏、黎平—榕江、黎平—湖南播陽、黎平—湖南靖州等三級對外交通公路已建成。

5.水電及通訊配套條件

縣城的水源,大部分由就近河流水體和山泉水取水。縣城污水處理系統已經建成投產。縣城供電電網已與國家電網聯網,通過接入10kv輸電線路,可滿足供電需求。縣城與外部已建有程控通訊聯絡,無線通訊已覆蓋全縣。即縣城現有的供水、供電、通訊等條件可滿足建設需要。

6.施工條件

本項目建設所需的一般和特殊建筑材料,均可在當地或省內市場上采購解決;所需購置的設備,也可在當地市場上采購。施工隊可采取在省內公開招標的方式選取。項目實施不涉及新征土地作為施工場地的問題,但要妥善解決好項目區范圍內個別需搬遷的農戶安置問題。所以,從項目建設地塊的施工條件看,可以滿足建設施工的需要。

四、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

本項目總投資50000萬元,其中高爾夫球場項目單項投資20000萬元,休閑、康體運動中心等項目投資10000萬元,漂流項目單項投資5000萬元,建設包含休閑度假中心、養生療養中心15000萬元,及旅游、療養、運動于一體的大型休閑度假區。

(二)資金籌措

項目資金來源主要為招商引資。

五、項目進度安排

項目建設期限為4年,其中2014年底累計完成投資20000萬元,2015年底完成全部投資計劃即30000萬元。

六、環境影響的初步評價

(一)環境現狀

根據景區環境監測報告,景區環境空氣質量達到國家一級標準,地表水環境質量達到國家Ⅱ類標準,環境噪聲達到一類標準。

(二)環境質量標準

項目區域屬于自然生態區及家村集中居住區,執行下列環境質量標準。

1《環境空氣質量標準》(GB309596,一級;

2.《地表水環境質量標準》(GB38382002),Ⅱ類。

(三)項目建設和運營對環境的影響

1.項目建設期環境影響因素

施工廢渣、施工廢水、施工粉塵、施工噪聲等。

2.項目運營期環境影響因素

項目在運營期主要環境影響因素:生活污水和生活垃圾。

(四)環境?;ご朧?/span>

1.施工期間?;ご朧?/span>

1)防止開挖廢棄物隨意堆棄,以汽車運輸廢棄物至環保部門指定地點堆放;運出施工廢渣的運輸車輛在開出施工現場時以清潔水沖洗。

2)攔截施工廢水,并設置沉渣池,將廢水澄清后放.

3)施工期間產生的噪音可采取限時施工方式,盡量減少機械噪聲。

2.運營期間?;ご朧?/span>

1)廢水處理

項目在運營期將區域內原無序排放的生活廢水收入化糞池處理,經初級處理的污水排入區域內污水管網,用于農田和菜地澆灌。

2)固體廢物處理

項目在運營期將區域內原無序堆放的生活垃圾集中到區域內垃圾收運站,統一運送到環保指定地點。

3.加強綠化

綠化規劃以維護和促進風景區生態平衡為宗旨,切實?;は鐘猩種脖?,進一步擴大水源林、風景林、新炭林和果林的面積,提高森林植被的覆蓋率和景觀效果;因地制宜,以普遍綠化為主,重點提高突出林木樹種特色;內部道路沿線,必須都培育成重點綠化帶,原有古樹名木以及村頭寨尾的封山林嚴禁砍伐;美化村寨,廣植花果.在景區要營造大量風景林,以保水源,避免水土流失。

(五)環境影響評價

本項目在建設中采取相應的工程防治措施,項目建設期間不會對區域環境狀態產生不良影響。項目建成后,旅游接待設施、涉及村寨生活污水集中處理后再排放或利用,生活垃圾集中收運處理。

七、經濟效益和社會效益的初步估計

(一)經濟效益

近年來,貴州省黔東南州以及黎平縣都加大了對外旅游宣傳的力度,開展各種大小型旅游促銷活動,國內外宣傳媒體也紛至沓來,到黎平旅游的人數呈逐年增加趨勢。2010年全縣接待旅游人數達90萬人次,綜合收入達1.98億元。該項目建設成后,依托項目所在區域的優美的自然生態,將吸引貴陽市、珠三角地區及鄰省、市、區等旅游客源市場的游客前來休閑度假。

1.營業收入

1)項目以15年為計算期(2015--2029年),項目建成達正常經營年份時,即2015年接待旅客80000人次,2015--2019年和2020年—2029年分別按年增長率20%15%計算, 計算期內旅游營業收入為131440萬元,具體計算見下表。

旅游收入預測(單位:萬元)

經營期

項 目

2015-2019

2020-2024

2025-2029

合計

年均游人數(萬人)

8.9

19.2

38.6

/

累計游人數(萬人)

44.5

96

193

333.5

人均消費額()

300

450

800

/

總收入(萬元)

13350

43200

154400

210950

2酒店、高爾夫高端消費等年收入1億元。

3.成本分析及稅率

①旅游經營的成本按旅游收入的40%計算;

②稅種與稅率:營業稅率及附加10%;

③所得稅率:25%。

4.投資回收

1)常規旅游收入,根據測算可知,本項目在計算期(15)內可收回投資26368.75萬元,至2025年累計收回投資超過25000萬元。由此可知,項目的投資回收期約為11年。具體測算見下表。

經營成本、納稅額及利潤估算表(單位:萬元)

經營期

項 目

2015-2019

2020-2024

2025-2029

合計

經營成本

5340

17280

61760

84380

營業稅

1335

4320

15440

21095

年均總成本

及總營業稅額

6675

21600

77200

105475

總利潤

6675

21600

77200

105475

企業所得稅

1668.75

5400

19300

26368.75

總凈利潤

5006.25

16200

57900

79106.25

年均凈利潤

1001.25

3240

11580

/

2)高端旅游產品,年收入達到1個億,整個想項目5年收回成本。

(二)社會效益

本項目的實施,優化了我縣旅游結構, 并為人們休憩和養身創造了一個天然環境,將極大地促進黎平縣旅游業的發展,從而可以調整產業結構,帶動相關產業的發展,解決剩余勞動力;可以開闊侗族群眾眼界,增強市場經濟意識;項目的建成,?;ち寺糜巫試?,?;ち朔岣壞淖勻宦糜巫試?。促進小城鎮建設和發展,有利于古老的侗族文化切入市場,也為對外開放、掃商引資打了基礎,讓豐富多彩的民族風情得以開發,步入市場經濟的軌道,達到旅游扶貧的目的。項目建成可以安排眾多的就業人員,同時給相關產業增加大量工作崗位。總之,本項目的建設對促進民族經濟發展,促進民族團結進步和共同繁榮有著十分深遠的意義。

 

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